据介绍，《青海省乡村振兴战略规划(2018-2022年)》(以下简称《规划》)科学研判我省经济社会发展趋势和农村演变态势，绘就好我省实施乡村振兴战略第一阶段(2018-2022年)宏伟蓝图，确保乡村振兴开好局，起好步。

　　全省乡村全面振兴

　　据介绍，《规划》针对全省乡村形态格局多样性分化趋势，充分考虑农区、牧区和半农半牧区乡村差异，确定了示范引领、融入城镇、特色保护、集聚提升、稳定发展、搬迁撤并等六类发展形态，不同的发展模式，做到精准施策，差别对待。在《规划》的第三章中就提出，要构建乡村振兴新格局，并从统筹城乡发展空间、优化乡村发展布局等角度提出了构建乡村振兴新格局的要求，对全省村庄设计了不同的振兴路径，提出了不同的重点任务。

　　《规划》还提出，我省将打造形成“生产强产业美、生态优环境美、生活好家园美”的乡村振兴青海样板。到2022年，全省10%的村庄基本实现农牧业农牧区现代化;到2035年，全省60%的村庄基本实现农牧业农牧区现代化;到2050年，全省乡村全面振兴，农牧业强、农牧区美、农牧民富全面实现。

　　据省农业农村厅党组成员孙应祥介绍，现目前我省乡村振兴战略工作正在稳步推进中。在2018年，我省出台《青海省牦牛和青稞产业发展行动方案》，成立了冷水鱼、优质农产品、牦牛产业联盟。同时，推进农牧区一二三产业融合发展，打造农牧业与乡村旅游示范县8个、最美乡村12个、美丽田园3个，全国及省级休闲农牧业与乡村旅游示范点135家。

　　4大工程

　　开创产业发展新局面

　　按照《规划》，我省农牧区要围绕“产业兴旺”，以加快高原特色农牧业现代化为重点，要夯实农牧业生产能力基础、加快农牧业转型升级、建立现代农业经营体系，实施质量兴农、绿色兴农、品牌兴农、特色兴农4大工程。同时，要推进农牧区产业融合发展，着眼构建彰显地域特色和乡村价值的绿色产业体系，强调推动农牧区产业深度融合、完善紧密型利益联结机制。

　　据孙应祥介绍，现目前我省农业产业效益也在不断提升，近年来，我省粮食、油料总产稳定在100万吨、30万吨以上，肉类总产达到45.2万吨，奶类总产46万吨，水产品产量达到1.7万吨。此外，基础设施不断筑牢，完成农村公路新改建建设里程6781公里，贫困村道路通畅率达到100%。农牧区群众安全饮水提升工程更是惠及47.2万农牧民群众。孙应祥告诉记者，2019年，省农业农村厅将根据《规划》积极创新乡村振兴特色亮点，努力推动我省实施乡村振兴战略取得新突破。

　　建设生态宜居新家园

　　宋常青表示，《规划》中围绕“生态宜居”提出，要加强生态保护与修复、健全乡村生态文明制度、持续改善农村人居环境等任务，重点是统筹山水林田湖草系统治理，加快转变生产生活方式，建设生活环境优美、生态系统稳定健康、人与自然和谐共生的生态宜居美丽乡村。

　　“2018年我省出台《农牧区垃圾专项治理五年行动工作方案》，使我省绿色发展理念得到践行。”孙应祥说，我省目前已完成了500个村庄环境综合治理、300个美丽乡村建设，在36个村开展农村生活污水治理试点，在5个县探索固体废弃物收集加工处理利用一体化模式，在2202个规模养殖场装设了粪污处理设施设备。同时，推进农牧区户用卫生厕所建设改造，实现无害化卫生厕所基本覆盖。并且，农牧区的基础设施也在不断筑牢，贫困地区光纤网络村村通工程更是让我省贫困村有线覆盖率达到98%，无线覆盖率达到90%。

　　创造民生幸福新生活

　　在《规划》中，围绕“生活富裕”以及乡村振兴“人、地、钱”等要素，提出了要加强围绕农牧民群众最关心最直接最现实的利益问题，加快补齐农牧区民生短板，提高农牧区美好生活保障水平。在“人”的方面，既提出农业转移人口市民化的政策，又提出了构建乡村振兴人才机制等政策;在“地”方面，提出了深化农牧区土地制度改革、完善农牧区新增用地保障、盘活农牧区存量建设用地等具体措施;在“钱”方面，提出了坚持财政优先保障、提高土地出让收益用于农牧业农牧区比例、引导和撬动社会资本投向农村牧区、加大金融支农力度等具体政策措施。

　　近年来，我省通过发展农村集体经济、组织外出务工经商、增加财产性和转移性收入等多种途径，不同程度地促进了农牧民增收。同时，完善农牧业补贴制度，提高了农牧业补贴效能。同时，建立农牧业农牧区投入稳定增长机制，落实农村承包地“三权分置”制度，建立健全土地承包权依法自愿有偿转让机制。

　　在此基础上，农牧区社会事业短板不断补齐，鼓励农牧民持续参保，加快实现社会保险全覆盖，贯彻落实城乡低保提标工作相关政策措施，全力保障困难群众基本生活。

　　孙应祥还告诉记者，2018年全年，全省累计投入资金114亿元，完成了5.2万户、20万人的搬迁任务，改造危旧房6万户。并且，全面落实教育扶贫政策，全省近90万名学生从中受益。

　　焕发乡风文明新气象“风俗者，天下之大事，求治之道，莫先于正风俗”，乡风文明建设是实现乡村振兴战略的重要内容。

　　《规划》也围绕“乡风文明”，提出了以“新青海精神”为引领，坚持“塑形”与“铸魂”并举，深入挖掘乡村优秀传统文化内涵，结合新时代要求，加强乡村精神文明建设，培育文明乡风、良好家风和淳朴民风，提振农牧民精气神、孕育农牧区好风尚，筑牢乡村振兴文化根脉和根基，焕发多民族多文化融合发展的乡风文明新气象。通过完善村规民约，建立健全村民议事会、禁毒禁赌会、红白理事会、民风评议会不断强化文明乡风的建设。

　　据孙应祥介绍，我省目前已实施完成540个综合文化服务中心建设项目，并通过开展最美家庭、创建“五星级文明户”“文明村镇”等评选活动，有力提升了群众精神文明素养。

　　2019年，我省将积极创新乡村振兴特色亮点，建立健全政策体系，强化产业兴旺，夯实生态建设，培育文明乡风，促进农牧民增收致富，努力推动我省实施乡村振兴战略取得新突破。(时报记者 陈钰月)